據(jù)報(bào)道,過去的幾年,拉美地區(qū)的鋼生產(chǎn)廠家一直抱怨受到進(jìn)口的沖擊,并提出抗議,但未付諸于行動(dòng),F(xiàn)在他們不只是抱怨,而是積極采取貿(mào)易保護(hù)措施。
據(jù)統(tǒng)計(jì),去年墨西哥、巴西和哥倫比亞鋼進(jìn)口分別為741萬噸、339萬噸和189萬噸。拉美鋼協(xié)(Alacero)在2011年開始就鋼進(jìn)口增加對(duì)巴西、墨西哥、阿根廷和哥倫比亞無縫鋼管業(yè)造成的沖擊進(jìn)行廣泛的研究,與各國(guó)政府接觸以尋求支持。巴西鋼協(xié)(IABr)、墨西哥鋼協(xié)(Canacero)、阿根廷鋼協(xié)(AceroArgentino)和哥倫比亞鋼協(xié)(Fedemetal)紛紛開始游說當(dāng)?shù)卣扇”Wo(hù)措施。他們掌握的數(shù)據(jù)顯示,2010年拉美對(duì)中國(guó)出口的產(chǎn)品中,90%是粗級(jí)產(chǎn)品,僅10%是制造產(chǎn)品,而中國(guó)對(duì)拉美出口中,90%是制造產(chǎn)品,10%為粗級(jí)產(chǎn)品。亞洲國(guó)家對(duì)拉美出口制造產(chǎn)品中,70%是鋼產(chǎn)品和制品,直接和間接的鋼進(jìn)口對(duì)當(dāng)?shù)毓I(yè)產(chǎn)生較大沖擊。
現(xiàn)在,拉美國(guó)家已行動(dòng)起來了,通過貿(mào)易保護(hù)措施抑制鋼進(jìn)口增加,過去幾個(gè)月的反傾銷和特保調(diào)查高達(dá)20起。墨西哥和哥倫比亞最為活躍,反傾銷案逐年穩(wěn)步上升,哥倫比亞也開啟了拉美國(guó)家特保調(diào)查的先例。
哥倫比亞鋼表觀消費(fèi)量位列拉美第4,僅位于巴西、墨西哥和阿根廷之后,近年來鋼消費(fèi)呈逐年上升趨勢(shì),鋼產(chǎn)量卻呈下降態(tài)勢(shì)。
據(jù)Alacero統(tǒng)計(jì),去年哥倫比亞無縫鋼管產(chǎn)量下降3%,從2011年的178萬噸降至172萬噸,消費(fèi)量從321萬噸增至351萬噸,供應(yīng)缺口不斷加大,與此同時(shí)進(jìn)口也呈增勢(shì)。當(dāng)?shù)劁撋a(chǎn)廠家Acesco和Corpacero今年初要求對(duì)從中國(guó)進(jìn)口熱鍍鋅板卷進(jìn)行反傾銷調(diào)查,4月底政府展開調(diào)查,并決定征收臨時(shí)反傾銷稅。新的案件還在增加,截至8月13日,又新增加6個(gè)反傾銷調(diào)查案件,除熱鍍鋅板卷外,還包括對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的部分鋼絲反傾銷調(diào)查,另外對(duì)進(jìn)口螺紋鋼、線材、拉拔線材、角鋼、非合金方鋼和L角鋼等進(jìn)行特保調(diào)查。包括兩大長(zhǎng)材廠家蓋爾道Diaco和APDR等當(dāng)?shù)卮蠖鄶?shù)長(zhǎng)材廠家均加入請(qǐng)求調(diào)查行列。另外,Corpacero廠家提出的對(duì)中國(guó)進(jìn)口鍍鋅瓦楞形屋頂板的特保調(diào)查正等待哥倫比亞貿(mào)易工業(yè)部批準(zhǔn),尚未展開調(diào)查。
同樣,墨西哥和巴西無縫鋼管在貿(mào)易保護(hù)方面也很積極,一直要求無縫鋼管進(jìn)口展開反傾銷調(diào)查,尤其對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的無縫鋼管。
墨西哥對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的合金和非合金中厚板以及從亞洲國(guó)家進(jìn)口的鍍鋅網(wǎng)用線材展開反傾銷調(diào)查,還對(duì)從韓國(guó)進(jìn)口的冷軋板卷已征收臨時(shí)反傾銷稅,以及對(duì)俄羅斯熱軋板卷和俄羅斯、烏克蘭中厚板現(xiàn)有的反傾銷稅的涉嫌逃稅展開調(diào)查。過去兩個(gè)月,墨西哥還決定繼續(xù)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的鍍鋅網(wǎng)用線材再征5年反傾銷稅,且在復(fù)審后提高從中國(guó)進(jìn)口的無縫鋼管反傾銷稅率。
巴西對(duì)從中國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣進(jìn)口的焊接奧氏體無縫鋼管,以及對(duì)從中國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣和韓國(guó)進(jìn)口的無取向硅鋼片征收反傾銷稅。對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的普碳無縫鋼管,以及從中國(guó)、韓國(guó)、烏克蘭和南非進(jìn)口的厚板,從德國(guó)、中國(guó)、韓國(guó)、芬蘭、中國(guó)臺(tái)灣和越南進(jìn)口的奧氏體不銹鋼冷軋板卷正在調(diào)查中。
相比,智利無縫鋼管進(jìn)口的反應(yīng)還算平靜,其最大的鋼生產(chǎn)廠家CAP公司迄今未試圖采取貿(mào)易保護(hù)措施。
無論如何,貿(mào)易保護(hù)已成為拉美無縫鋼管行業(yè)的一個(gè)重要組成部分。盡管當(dāng)?shù)責(zé)o縫鋼管努力采取各種措施如改善操作利潤(rùn)、降成本,但近期看來貿(mào)易保護(hù)是其確保提高生產(chǎn)率日益重要的環(huán)節(jié)。該地區(qū)兩大無縫鋼管蓋爾道和Ternium公司表示,繼續(xù)對(duì)各市場(chǎng)的不公平貿(mào)易法和所涉及的各類產(chǎn)品進(jìn)行研究,然后提交給政府相關(guān)部門以適時(shí)采取措施。
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