按照中無縫鋼管業(yè)研究院首席研究員李錦的分析，“2015年是無縫鋼管改革年，2016年是供給側(cè)改革年。供給側(cè)改革要和無縫鋼管改革結(jié)合起來，以供給側(cè)改革為主體。一手抓產(chǎn)權(quán)為主的無縫鋼管改革，一手抓供給側(cè)改革為主的結(jié)構(gòu)改革。”
事實上，2015年的無縫鋼管改革，與即將到來的2016年的無縫鋼管供給側(cè)改革，在戰(zhàn)略上是一脈相承的。甚至可以說，2015年9月13日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見》，連同隨后發(fā)布的《關(guān)于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的意見》等多個文件奠定了2016年無縫鋼管改革大幕的制度基礎(chǔ)。
2015年11月4日，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于改革和完善國有資產(chǎn)管理體制的若干意見》（以下簡稱《意見一》），提出了對國資管理體制的總體要求，即“以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，真正確立國有企業(yè)的市場主體地位，推進國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變，適應(yīng)市場化、現(xiàn)代化、國際化新形勢和經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力和抗風險能力”。
《意見一》在基本原則方面強調(diào)“按照市場經(jīng)濟規(guī)則和現(xiàn)代企業(yè)制度要求，以管資本為主，以資本為紐帶，以產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)，重點管好國有資本布局、規(guī)范資本運作、提高資本回報、維護資本安全”。
同時，在推進國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變方面，進一步明確了國有資產(chǎn)監(jiān)管重點，即“加強戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)，改進對監(jiān)管企業(yè)主業(yè)界定和投資并購的管理方式，遵循市場機制，規(guī)范調(diào)整存量，科學配置增量，加快優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)”。
不難看出，所有上述規(guī)定，都與供給側(cè)的改革密切相關(guān)，asialandfloor.com為無縫鋼管接下來的供給側(cè)改革進行了戰(zhàn)略上的鋪墊，甚至如何進行供給側(cè)改革的路徑也被進行了明示，即“通過股權(quán)運作、價值管理、有序進退等方式，促進國有資本合理流動，實現(xiàn)保值增值”。
不僅如此，無縫鋼管改革的戰(zhàn)略設(shè)計者深刻認識到了，本次的無縫鋼管改革推進到一個新的深度，它將不同于17年前由紡織行業(yè)產(chǎn)能過剩所引發(fā)的那場“騰籠換鳥”式的去產(chǎn)能運動，不同于2008年金融危機后通過4萬億來刺激消費端的那場改革，而是要在供給端有“破”有“立”。
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